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參政議政再創佳績 履職建言又譜新篇——九三學社邢臺市委5件提案被列為重點督辦提案


在市政協十三屆五次全會上,九三學社邢臺市委共提交集體提案50件,個人提案19件,5件被列為重點提案督辦件。其中《關于推進大氣污染治理改造的建議》被列為主席督辦件,《關于加強邢白瓷文化傳承與推廣的建議》和《關于農業抓品牌強特色促增收的建議》被列為副主席督辦件;《關于大力加強郭守敬文化宣傳教育的建議》、《關于加快發展我市跨境電子商務的建議》被列為市政協督辦件。

社邢臺市委緊緊圍繞中共邢臺市委九屆八次全會提出的“一三五十”經濟社會總體發展思路,聚焦“十大專項行動”,以“生態優先、綠色發展”邢臺模式為主題,在大氣污染防治、綠色生態農業、文化科技、中心城市成長、鄉村振興等方面開展深入調研,積極回應黨委關心、群眾關注、社會關切的問題,履職盡責,參政議政,為邢臺經濟社會高質量趕超發展建睿智之言、獻務實之策。


關于推進大氣污染治理改造的建議

執筆人:孟智磊

近年來,我市堅持科學施策、精準管理,經過大量艱苦細致的工作,邢臺市大氣污染防治取得了一定成效,但挑戰壓力依然存在,大氣污染形勢依然嚴峻。

其中,工業污染治理、尤其重點行業大氣污染治理改造是我市大氣污染治理的重點領域,也是打贏藍天保衛戰的主攻方向和攻堅領域。針對我市大氣污染治理改造這一問題,提出以下建議:

1.合理進行生產調控

各縣市根據當地行業特點制定企業錯峰生產計劃,重點是對鋼鐵、建材等高排放行業,根據月度環境空氣質量預測安排計劃,以免企業集中生產對大氣環境治理造成太大壓力,發生“冬季多霧霾”的現象。

2.減少企業跑冒滴漏

有條件的企業在保證安全生產的前提下,可采取封閉儲存、廠內處理、系統收集等措施,降低廢氣排放量。

3.規劃園區集中治理。

完善工業園區建設,企業集中到園區統一監管,把污染降到最低,可以設置園區黑名單、紅名單,分別對相應企業進行懲罰與獎勵。園區位置的選擇應考慮與城區的距離、地勢及風向,盡量選擇遠離城區、高地勢、下風向的地方。

4.完善空氣監測站

在企業建立、升級空氣監測站。一要選對位置,要有代表性,將產生廢氣的工段、廢氣排放口、產生揚塵區域等地方作為重點監測對象。二要安裝報警裝置,能夠及時獲取監測數據,對監測站報警的情況及時處理。三是對于各類企業不同的大氣特征污染物,空氣監測的指標要有針對性。四是嚴肅查處監測設施設備不正常運行等違法行為。

5.摸底排查

對全市重點行業進行摸底排查,檢查企業是否安裝合格有效的廢氣治理措施,是否存在無組織排放廢氣的現象。工作人員要熟悉企業的工藝流程,不放過每一個死角,建立起對企業不定期抽查的制度。

6.加強廠區綠化

鼓勵企業在保證安全的的基礎上提高廠區的綠化率,可以結合企業污染物的種類來選擇綠植,比如萬年青可吸收部分有機污染物,柳樹、柏樹有較好的抗二氧化硫的效果。

7.換地域開展工作

為了避免工作人員對當地企業網開一面、睜一只眼閉一只眼的現象,可以采取各縣市間輪換地域開展工作的辦法。

8.做好社會監督工作

重點行業企業污染治理改造無論對于管理者還是企業,必要的群眾監督不可缺少,可以開通多種舉報途徑方便群眾向環保部門或政府部門投訴舉報。

 

關于加強邢白瓷文化傳承與推廣的建議

執筆人:薛靜龍

白瓷是漢民族傳統瓷器。成熟的白瓷到隋代才出現,唐代達到極盛時期,其中以邢窯白瓷為代表,與南方地區越窯青瓷相匹敵,世稱“南青北白”。到元、明時期,因種種原因,邢窯的窯址逐步消失。

一、現狀

近年來德化白瓷成為中國國家地理標志產品。雖然現在內丘制陶業在復燒基礎上,有蓬勃發展的勢頭,但現階段邢臺白瓷的知名度較低,市場發展前景不明朗。在中國目前最火的網上購物平臺,淘寶和京東均看不到任何邢臺白瓷、邢窯白瓷商家。作為白瓷歷史上最知名的產地,我們邢臺有責任和義務把它重新發揚光大。

二、建議

現階段邢白瓷在國內的知名度不高,傳承和宣傳邢白瓷文化成為重點,有幾點建議:

1.加強領導重視。邢白瓷作為邢臺市的文化品牌,傳承和發揚不僅僅是內丘縣的工作,應從市級層面著力予以重視和推進。積極為白瓷企業解決生產中遇到的困難,對生產銷售白瓷的企業和商家給予政策支持;加大政府推薦力度,建議邢臺本地機關、企業在交流過程中使用邢窯白瓷。

2.加大網絡宣傳力度。推動邢臺瓷器商品上架各銷售平臺,定期推出物美價廉的活動,提升邢臺白瓷、邢窯白瓷在銷售平臺的活躍度;利用各網絡直播平臺進行宣傳,加大電視平臺的投入和宣傳力度;制作高質量宣傳片,選擇質感高、有品位的產品,借助邢臺籍有影響力的人物做宣講和介紹,提升邢白瓷美譽度。

3.大力推廣陶瓷體驗?,F階段,陶瓷體驗成為新興的業余體驗課。結合內丘西部山區健康養生項目、山區旅游,開展陶瓷基地體驗。并在市區增加陶瓷體驗店,增加普通群眾近距離接近陶瓷工藝和產業的機會。

4.開展陶藝進校園?,F階段,學校大力發展素質教育,各種文化、體育項目進入學校推廣,傳統文化也是各學校推廣的重點科目。白瓷作為邢臺制作工藝的接觸代表,在邢臺中小學,開展陶瓷課堂,讓現在的中小學生了解中國制陶歷史和制陶工藝。


關于農業抓品牌強特色促增收的建議

執筆人:劉貞哲   張建發

邢臺市委、市政府踐行高質量發展理念,提出了“千斤糧、萬元錢”的發展思路,堅持依托品牌特色農業,提升畝均效益、促進農民增收。

一、我市品牌特色農業現狀

邢臺是農業大市,近年來,通過調整種植結構、發展現代農業和特色農產品,涌現出一批如威縣“威梨”、內丘“富崗蘋果”等品牌化農業產業。目前擁有今麥郎、玉星、金沙河等中國馳名商標13件,著名商標120余個,農產品地理標志保護產品10項,省級區域公用品牌6個。農業產業化發展勢頭強勁,共有農業產業化龍頭企業410家,已基本形成了糧食、食品、油料、蔬菜、飼料、果品、屠宰、棉紡等八大類農產品加工業。

二、我市品牌特色農業存在問題

一是龍頭企業規模小,輻射帶動力有限。大規模龍頭企業占比較低,龍頭企業普遍規模較小,產值總量低。龍頭企業生產成本不斷增加,經營風險加大。

二是產品規模小,標準化生產滯后。我市品牌農業雖初具規模,但還存在生產基地規模小且分散,產品雷同化,特色不鮮明,優勢不突出,初級農產品占到了總數的95%以上。深加工產品認證數量較少,總量僅占全省的7%,市場競爭力不強。

三是倉儲能力有限,錯季銷售難。我市現有冷庫總存放量約在10萬噸左右,對于日益增長的倉儲需求捉襟見肘。倉儲模式、倉儲設施、存儲空間缺乏統籌規劃,空間利用率低。倉儲能力的不足導致農產品盈利能力降低。

四是宣傳力度小,品牌意識弱。農業品牌建設力量薄弱,職能部門缺乏有效引導和扶持,從業人員對農業品牌作用認識不夠,農技人員短缺。

三、對策與建議

1.優化品牌特色農業發展環境。以農業高質量發展為宗旨,強化“以實績論英雄”理念,努力優化營商環境,落實國家扶持政策,為農業產業發展提供最優質服務,助推農業龍頭企業做大做強。

2.完善市場體系,發揮龍頭作用。把培育市場主體和發展龍頭企業作為畜牧、蔬菜、林果三大產業的重中之重,推進龍頭企業與基地優質資源聯姻,大力推進關聯行業互動發展,推行“企業+基地+協會+農戶”的產業化經營模式。

3.優化農業產業結構。以“千斤糧、萬元錢”為抓手,按照“相對集中、成方連片,一縣(鄉)一業,一村一品”的原則,合理規劃布局,在保證糧食安全的前提下,發展優勢特色農業。

4.進一步加大扶持力度。對新增“萬元錢”規模養殖企業(場)、百畝以上規模的蔬菜、林果科技示范園區(大戶)的基礎設施建設予以適當扶持。積極利用涉農保險,完善投保機制,減少投保費用,降低農業生產風險。

5.打造優勢農業產業帶。打造深山區果品產業帶、淺山區酸棗產業帶;平原區域重點發展設施蔬菜、高效水果和高效中藥材樣板片區。充分利用我市雜糧種植的傳統優勢,突出優勢,集中打造,把雜糧產業做大做強。

6.抓好農業項目產業鏈延伸。支持農業產業化龍頭企業向上游種植環節拓展,配套建設規?;N植基地,發揮市場主體的輻射帶動作用;鼓勵種植為主的農業園區向下游加工銷售環節延伸,提升價值鏈,發揮園區的孕育衍生功能;圍繞園區需要,配套發展包裝、倉儲、運輸、電子商務等關聯產業。

 (王莉萍)

 

 

 

 

 


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