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“憲法日”談法治


法治之于國家,是治國理政的基本方式;在企業,是可持續發展的基石,之于個人,是權利義務,是保障,更是底線。

從建國到審判“四人幫”前夕,近30年時間里,我國僅有《憲法》、《婚姻法》兩部法律,一部治國,一部管家,其他都付之闕如;時至今日,不包括行政法規和規章,單就具有普遍效力的法律和法律性文件,已高達2853件。在憲法統領之下,僅就企業經營關系密切的基本法律,商主體立法,即涵蓋了公司、合伙、獨資企業,已完全實現《全民所有制工業企業法》等以所有制性質為界分的立法思維的全面超越。早年法科生們無法可學,只能琢磨“契約自由”、“物權法定”的日子一去不返;百多年前梁啟超先生言:“文明之根源有定者何?其法律愈備而愈公者,則愈文明”,科學立法正加速推進,輔之以司法公開、執法信用體系加快實現信息共享,全面建設法治社會已駛入不可逆轉的高速路。

在國際國內雙循環的背景下,國際化經營與國有資本運營,疊加醫藥衛生體制改革的復雜、敏感性,使得國有控股醫藥企業的經營管理的合規環境,必然倍加嚴厲,刑法與行政處罰的風險之刃時時高懸。更進一步,作為境內市場的綜合服務提供商,還需承受國際大廠商基于西方國家的法律合規要求的高壓?!叭缏谋”?,如臨深淵”之余,法律合規管控的實效面臨嚴峻挑戰?;邳h的領導、司法主權、國有企業經營責任各方面的國情、企情,都決定我們不可能全盤接收、套用境外企業傳導而來的合規體系,需要從中央企業、國有控股企業、醫藥行業企業等自身實際出發,整合紀檢監察、審計運營、法律合規等各條線的功能,建立符合自身實際、務實高效的統一法律合規體系。創業艱難,在復雜而嚴苛的環境中,探索自身的道路尤為艱辛,唯有堅定信心,堅守信仰,才有可能在法律合規體系建設中實現具有自身特色的突破,確保國資安全、運營高效、可持續發展。

為政在人,徒法不足自行,法治的成敗,最重要取決于人的觀念更新與踐行。法治之內涵,質在法律之治,區別于法律制度本身,絕非將法律當工具的權力觀;觀念指向上,深知法律之治不僅治國治人,更在于慎獨、律己;應知個人權利有邊界,己之蜜糖常為彼之砒霜;應知侵害權利有救濟,違反義務有制裁。須敬畏法律之治,了然國有企業管理人員的特殊身份和肩負的法律職責;執虛如盈,入虛如有,在法治的廣闊天地間,努力由必然邁向自由。

 “我們提出全面推進依法治國,堅定不移厲行法治,一個重要意圖就是為子孫萬代計、為長遠發展謀”,6年前,習總書記的重要論斷促成了國家憲法日的誕生。6年間,國家、社會、企業到個人,法治建設之面貌已煥然一新。風高帆滿,正當其時,我們深信,全面建成法治國家的美麗圖景一定能夠實現。(西城法律支社 翁少駿)


 

 

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